Recteur UAM à gauche et Directeur DSF à droite

Maxime Banoin et JP Guengant

L’UNIVERSITE ABDOU MOUMOUNI   EN RESTRUCTURATION

L’Université Abdou Moumouni a organisé dans les locaux de l’Ecole Normale Supérieure, les 15 et 16 mars 2002 sous l’égide du Ministère des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie, un atelier sur sa restructuration dont les objectifs sont les suivants:  

1 °) l’adaptation des structures de formation et de recherche ainsi que de leur fonction aux exigences des mutations sociales et des défis nationaux, régionaux, et internationaux actuels ;

2") l’amélioration de l’efficacité et de l’épanouissement des enseignants‑chercheurs et des chercheurs dans leur environnement professionnel national et régional.

I ‑ LES PARTICIPANTS

Cent vingt-six participants ont pris part à cet atelier dont 121 spécialistes provenant des différentes facultés, écoles et instituts, à savoir:

Faculté des Sciences;  Faculté des Sciences de la Santé;  Faculté d’Agronomie,

 Faculté des Lettres et Sciences Humaines; Faculté des Sciences Economiques et Juridiques; Ecole Normale Supérieure; Institut de Recherche en Sciences Humaines; Institut des Radio‑Isotopes; Institut de Recherche pour l’Enseignement des Mathématiques.

Ainsi que des représentants du Ministère des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie, du Synpatuny (2) et de l’UENUN (1).

II ‑ DEROULEMENT DES TRAVAUX

A ‑ Cérémonie d’ouverture

-Discours introductif, par Madame le Recteur de l’Université Abdou Moumouni, Pr. Bouli Ali Diallo

Après de vifs remerciements adressés aux participants, Madame le Recteur a rappelé la crise profonde que traverse l’Université depuis l’année académique 1989‑1990. Madame le Recteur a souligné les besoins d’une réforme profonde de notre université, d’une refondation soutenue par un budget d’investissement et de fonctionnement conséquent et régulier.

Elle a aussi rappelé que l’État reste maître du jeu en définissant la politique du pays en matière d’enseignement supérieur et de recherche et la garantie des financements. Ceci étant nécessaire pour que notre université puisse jouer un rôle d’outil de développement durable du pays.

Madame le Recteur a souligné que la loi d’orientation du système éducatif nigérien promulguée en Juin 1998 a déjà prévu en son article 34 la suppression des facultés au profit des UFR, des Instituts et des Ecoles.

En dehors de cette structuration, Madame le Recteur a aussi énoncé les 3 autres thèmes qui seront examinés à cet atelier :

‑ la composition et le fonctionnement du Conseil scientifique,

‑ les conditions de la transition et de l’adhésion aux comités consultatifs interafricains (CCI) du CAMES,

‑ le statut particulier des enseignants et chercheurs et les difficultés de son application.

- Discours d’ouverture de S.E Monsieur le Ministre des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie, Monsieur Mahamadou Salissou Habi

Dans son discours d’ouverture de l’atelier sur la restructuration de l’Université Abdou Moumouni, le Ministre des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie a félicité les enseignants‑chercheurs pour leur abnégation, leur détermination et l’esprit de sacrifice dont ils ont fait preuve de nouveau pour sauver l’année 2000‑2001, et a salué l’initiative de la refonte de l’Université.

Monsieur le Ministre a invité les participants à réfléchir sur la place et le rôle de l’Université Abdou Moumouni dans le contexte de l’intégration régionale, notamment l’UEMOA et la CEDEAO.

Cependant Monsieur le Ministre a invité les participants à l’atelier à tenir compte du fait que toute réforme a un coût et que notre pays traverse une crise économique et par conséquent la programmation de la mise en oeuvre de la reforme doit tenir compte de cette réalité financière mais que le Gouvernement et plus particulièrement son département ministériel apporteront l’appui nécessaire à la mobilisation de ressources complémentaires.

Monsieur le Ministre a aussi saisi cette occasion pour annoncer le transfert du siège du réseau de l’OCI sur les énergies nouvelles et renouvelables d’Islamabad à Niamey au CNES en appui à la Chaire UNESCO sur les énergies renouvelables. Cela constitue une opportunité pour avoir des moyens pour faire la recherche dans de bonnes conditions.

B ‑ Séance plénière du vendredi 15 mars 2002

La plénière a été présidée par le Professeur Yénikoye Alhassane. Le secrétariat a été assuré par le Conseiller Technique du Recteur.

Les participants ont d’abord écouté des exposés préliminaires des présidents des 4 commissions sur les thèmes suivants :

‑ Thème n°1  : Examen des conditions de la transition et de l’adhésion aux CCI du CAMES. (Président : Dr.  Ambouta Karimou)

‑ Thème n°2 : Statut particulier des enseignants et chercheurs de l’Université Abdou Moumouni de Niamey et les difficultés de son application. (Président : Dr. Maïkoréma Zakari)

‑ Thème no 3 : Projet de décret portant statut de l’Université Abdou Moumouni de Niamey. (Président : Pr. Mahaman Saadou)

‑ Thème no 4 : Projet d’arrêté déterminant la composition et le fonctionnement du Conseil scientifique de l’Université Abdou Moumouni de Niamey. (Président : Pr. Tankoano Amadou)

Les exposés ont été suivis de débats et de propositions dans le but d’enrichir les travaux des commissions mises en place.

La plénière a ensuite mis en place son bureau de séance

‑ Vice-président                        M. MAHAMANE KARIMOU

‑ 1er Rapporteur                        Mme MARAFA DAHIRATOU

‑ 2è‘ Rapporteur                        M. MOUNKAILA ABDO SERKI

‑ Rapporteur Général  M. BOUKARY MAHAMANE SANI

C ‑ Travaux en commission

Quatre (4) commissions de travail ont été mises en place. Elles ont travaillé le vendredi 15 mars après-midi et le samedi 16 mars 2002 de 8h à 15 h.

Commission n° 1 : Ce groupe a eu à examiner et à faire des propositions sur les points suivants (cf annexes rapport et liste) :

‑ le délai pour être dans les conditions de retour au CCI du CAMES

‑ la coexistence des CCI et du CCU ;

‑ les conditions du retour ou de notre participation et les actions prioritaires en direction :

• du CAMES,

• de l’État Nigérien,

• de l’Université.

Commission n° 2 : Les points suivants ont été débattus et des propositions ont été faites par cette commission:

le recrutement ; l’application de l’article 120 du statut particulier ; la nationalité ; la mise à disposition ; les projets de recommandations relatifs à l’année sabbatique, au détachement, au respect des textes réglementaires, au budget de la recherche et à la correspondance entre les grades et les tâches.

Commission n° 3 : Les questions suivantes ont été débattues par cette commission et des propositions ont été faites:

- la composition des organes dirigeants et consultatifs de l’Université ( le Conseil d’Université, le Conseil scientifique);

- les modalités d’élection des responsables de l’Université (Recteur ; Vice-recteur;  Doyens d’UFR;  Directeurs d’Eccles; Directeurs d’instituts; Chefs de Département);

- la composition et les attributions des UFR.

Cette commission a eu à faire une recommandation.

Commission n°4 : Elle a examiné et fait des propositions sur les attributions, la composition et le fonctionnement du conseil scientifique de l’Université Abdou Moumouni.

Une recommandation a été faite pour la mise en place du conseil scientifique.

D ‑ Séance plénière du samedi 16 mars 2002

1.Restitution des travaux des commissions

Les quatre (4) commissions ont restitué les résultats de leurs travaux et ceux‑ci ont été examinés et amendés par les participants.

2. Exposé sur la situation de la coopération inter universitaire par Madame le Recteur

Après restitution des travaux en commissions, Madame le Recteur a fait un exposé sur la situation de la coopération inter universitaire. L’exposé du Professeur Bouli Ali Diallo a permis d’éclairer la plénière sur les aspects bilatéraux, multilatéraux et institutionnels de cette coopération.

3. Cérémonie de clôture

Après la conférence de Madame le Recteur sur l’Université Abdou Moumouni et la coopération internationale, quatre recommandations importantes et des remerciements ont été lus par le 2ème rapporteur.

III RECOMMANDATIONS

Recommandation n° 1

‑ Considérant les exigences liées à l’évolution actuelle,

‑ Considérant la nécessité de réintégrer les Comités Consultatifs Inter Universitaires du CAMES,

‑ Tout en reconnaissant la valeur des inscriptions, par le Comité Consultatif Universitaire (C.C.U) de  l’Université Abdou Moumouni, sur les listes d’aptitude aux différentes fonctions,

l’atelier sur la restructuration de l’Université Abdou Moumouni tenu à l’Ecole

Normale Supérieure les 15 et 16 mars 2002, recommande au Rectorat, de concert avec le Ministère des Enseignements Secondaire et Supérieur, de la Recherche et de la Technologie :

‑ de créer immédiatement un comité de suivi des négociations avec le CAMES en vue du retour effectif de l’Université Abdou Moumouni ;

‑ de prendre toutes les dispositions nécessaires en vue de la tenue à Niamey de la prochaine session des CCI du CAMES prévue pour juillet 2003.

Recommandation n° 2

‑ Constatant avec amertume que le budget consacré à la recherche est inexistant à l’Université Abdou Moumouni

‑ Considérant que cette situation a des conséquences fâcheuses sur la promotion des enseignants‑chercheurs dans les différents grades et sur la qualité de l’enseignement,

‑ Considérant que cet état de fait est contraire à la volonté politique affichée des autorités politiques en faveur de l’intégration régionale,

L’atelier recommande au gouvernement d’ériger la recherche au rang de priorité nationale et la mise en place d’un dispositif de financement de la recherche en général et de la recherche à l’Université en particulier.

Recommandation n° 3

‑ Considérant la nécessité de se conformer aux exigences de la mondialisation,

‑ Afin de permettre à l’Université d’aller le plus rapidement possible vers de nouvelles structures   adaptées (UFR, IUT, Ecoles et Instituts), l’atelier recommande :

‑ la constitution immédiate par le Recteur d’une commission UFR, composée des enseignants‑chercheurs et les chercheurs pressentis,

‑ la mise à la disposition effective des moyens nécessaires aux membres de la commission,

‑ leur demande de s’organiser afin d’élaborer pour chaque structure proposée :

• un projet pédagogique après enquête ;

• un programme de recherche ;

• des propositions de laboratoires, de centres de formation et de recherche ;

• de faire le point sur l’existant ;

• de faire le point des besoins pour atteindre ces objectifs

+ Infrastructures

+ Equipements

+ Personnel complémentaire avec le profil

+  Financement.

Recommandation n° 4

L’atelier recommande la création de comités scientifiques dans chaque établissement d’enseignement et/ou de recherche de l’Université Abdou Moumouni de Niamey.

Recommandation n° 5

Considérant que toutes les institutions accordent des avantages à leurs employés. Considérant que les enfants des enseignants‑chercheurs et des PAT ainsi que leurs ayant droits ont droit à une priorité à l’accès à l’Université.

L’atelier sur la restructuration de l’Université tenu les 15 et 16 mars 2002 à l’Ecole Normale Supérieure demande que soit accordé une priorité et une gratuité de l’inscription à l’Université Abdou Moumouni à tous les enfants et ayant droits des enseignants chercheurs et des Personnels Administratif et Technique.

IV ‑ REMERCIEMENTS

Les participants à l’atelier sur la restructuration de l’Université remercient la Direction de l’Ecole Normale Supérieure, les autorités rectorales et gouvernementales pour les facilités qui leur ont été accordées dans l’organisation dudit atelier.

Motion de remerciement à notre collègue de la Côte d’Ivoire Monsieur le Professeur TAKO, pour son appui scientifique et académique à l’Université et pour sa participation active à l’atelier.